Parats leder Unn Kristin Olsen mener styrking av håndhevelsen av regler om innleie av arbeidskraft er et riktig skritt på veien, og at bestemmelsene er viktig i kampen mot sosial dumping. Men Olsen mener at arbeidstakerorganisasjonene burde ha anledning til å gå til sak på eget initiativ.

Da Stortinget i går vedtok å gi Arbeidstilsynet myndighet til å håndheve innleiereglene var arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) dønn ærlig da han han fikk spørsmål om hvilke andre organer enn Arbeidstilsynet som departementet har vurdert for å utføre denne kontrollfunksjonen:

– Det må jeg innrømme at jeg ikke vet svaret på.

– Regjeringen kommer ikke til å forby innleie av arbeidskraft, men kontrollen av innleie trappes opp for å få bukt med kriminalitet i bygg- og anleggsbransjen. Det slo statssekretær Vegard Einan i Arbeids- og sosialdepartementet klart fast under sin tale til Generalforsamlingen i Rørentreprenørene Norge.

Arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget har behandlet regjeringens forslag om å gi Arbeidstilsynet, Petroleumstilsynet og Luftfartstilsynet myndighet til å føre tilsyn med reglene om innleie og gi pålegg og reaksjoner ved ulovlig innleie. I sin innstilling viser komiteen til Fafo-rapporten Håndheving av regler for midlertidige ansettelser og innleie, som viser at det er utfordringer knyttet til etterlevelsen av reglene.

I dag la regjeringen frem revidert nasjonalbudsjett. I en pressemelding for tre dager siden ble det varslet midler til tilsynene for å følge opp nye regler for innleie. Dette gjentas i dagens pressemelding:

Regjeringa foreslår å styrkje Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet med til saman 15 millionar kroner i 2020, slik at etatane kan førebu innsatsen knytt til handheving av reglane om innleige.

Regjeringen gir i revidert nasjonalbudsjett 14 millioner til Arbeidstilsynet og 1 million til Petroleumstilsynet for å følge opp nye regler for innleie. – Der virksomheter bryter innleiereglene, eller useriøse aktører står bak, mange av dem med utenlandsk arbeidskraft, vil Arbeidstilsynet nå ha både hjemmel og ressurser til å gå inn og finne ut av og slå ned på det, sier arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H).

– Vi har over tid sett en økende bruk av innleid arbeidskraft, særlig i byggenæringen. Kartlegginger tyder på at det i en del tilfeller skjer brudd på regelverket, sier arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen, og viser til Fafo-rapporten Håndheving av regler for midlertidige ansettelser og innleie. Regjeringen foreslår at Arbeidstilsynet får myndighet til å føre tilsyn med reglene om innleie og gi pålegg og reaksjoner ved ulovlig innleie. I tillegg kan Statens vegvesen nå innhente opplysninger som Arbeidstilsynet kan bruke til kontroll av lønn i transportnæringen. 

De 15 regionale verneombudene (RVO) i Fellesforbundet rapporterer til Edvard Eidhammer Sørensen. Han forteller at  to ting går igjen etter at koronatiltakene har vart i nesten tre uker: Nedgang i bruken av innleie og utenlandsk arbeidskraft. Og utfordringer knyttet til hygiene og smittevernstiltak på de mindre arbeidsplassene.

– Tidligere var fast jobb det normale, og innleie noe man benyttet for å ta unna topper i produksjonen. Nå har innleie mange steder blitt normalen. Faktisk er innleide i flertall på en del arbeidsplasser. Slik kan det ikke fortsette, skriver Arild Grande, arbeidslivspolitisk talsperson i Arbeiderpartiet.

Flertallet i arbeids- og sosialkomiteen på Stortinget sier nei til representantforslag fra fire stortingsrepresentanter fra Arbeiderpartiet om opprydding i innleieregelverket. Fleretallet viser blant annet til at innleiereguleringen nylig har vært strammet inn, og at partene i byggenæringen i fellesskap har iverksatt flere viktige og målrettede tiltak.

Arbeiderpartiet har etterlyst tilsyn av nye innleieregler. Arbeidsminister Anniken Hauglie varsler nå planer om å legge fram et forslag for Stortinget i løpet av våren, men det synes ikke som om en ordning vil komme på plass i revidert statsbudsjett i vår.

Da det ble innført nye innleieregler i arbeidsmiljøloven fra 1. januar 2019 startet Fellesforbundet en stor kampanje for faste asettelser. En av dem som i fjor fikk fast ansettelse, etter flere år i et bemanningsbyrå, er den polske rørleggeren Tomasz Krzysztof Szynkaruk.