Ny Fafo-rapport: Østeuropeisk arbeidskraft og HMS i bygg
Rapporten gir en kunnskapsoversikt over HMS-konsekvenser ved bruk av østeuropeisk arbeidskraft på norske byggeplasser de to siste tiårene. I tillegg viser nye intervjuer at mange av de samme utfordringene bedriftene opplevde rett etter EU-utvidelsene fortsatt gjør seg gjeldende.
Bygg er blant de mest ulykkesutstatte bransjene i norsk arbeidsliv, både når det gjelder arbeidsskadedødsfall og arbeidsskader. Det er også en bransje med mange arbeidsinnvandrere.
I 2024 var det 20 år siden den første store EU-utvidelsen, som skapte rekordstor arbeidsinnvandring til Norge. Andelen norskfødte i bransjen ble redusert fra 88 prosent i 2008 til 77 prosent i 2022. Tallene refererer til bosatte arbeidstakere registrert i byggebransjen. Om ikke-bosatte og innleide arbeidstakere var inkludert, ville andelen norskfødte blitt redusert ytterligere.
Språkproblemer, manglende kunnskap om norsk regelverk, og en annen arbeidskultur har skapt store HMS-utfordringer på norske byggeplasser i løpet av disse årene.
De kvalitative intervjuene som er gjennomført i forbindelse med prosjektet tok opp følgende temaer:
- Utviklingen i HMS-tilstanden i bygg etter EU-utvidelsene i 2004 og 2007.
- Hva informantene ser på som de viktigste risikofaktorene og HMS-utfordringer knyttet til bruk av utenlandsk arbeidskraft.
- Betydningen av tilknytningsformer og partssamarbeid for å bedre HMS-tilstanden.
-
Synspunkter på tiltak som er innført de siste to tiårene og erfaringer med Arbeidstilsynets strategier og metodikk.
Rapporten er forfattet av Anne Mette Ødegård, Johanne Stenseth Huseby og Mona Bråten.
