NHO ser stort gjennomslag i lekket EU-forslag om anskaffelsesreform
Det lekkede utkastet til EUs nye regelverk for offentlige anskaffelser får positiv mottakelse fra NHO. Flere av de viktigste forslagene de nordiske næringslivsorganisasjonene har arbeidet for de siste to årene, er tatt inn i reformen, ifølge NHO-advokat Arnhild Dordi Gjønnes.
EU-kommisjonen ventes å legge frem sitt endelige forslag 9. september, men kommisjonenes dokument-utkast til ny anskaffelseslov ble lekket i midten av juli.
Arnhild Dordi Gjønnes, advokat i NHO og medlem av EU-kommisjonens arbeidsgruppe for digitalisering av offentlige anskaffelser, mener utkastet viser en tydelig overlapp med innspillene fra nordisk næringsliv.
Blant de viktigste endringene trekker hun blant annet frem:
- forslaget om å erstatte dagens tre anskaffelsesdirektiver med én felles forordning
- at forslaget åpner for betydelig større bruk av forhandlinger gjennom færre og enklere anskaffelsesprosedyrer.
- foreslaget om å gjøre markedsdialog til en integrert del av anskaffelsesprosessen.
- digitalisering: et interoperabelt digitalt økosystem med felles datamodeller, digitale bedriftsprofiler og et «once only»-prinsipp, der virksomheter kun skal levere opplysninger én gang.
NHO peker samtidig på områder der organisasjonen har fått mindre gjennomslag. Det gjelder blant annet at offentlige anskaffelser i større grad brukes som et industripolitisk virkemiddel, obligatoriske kvalitets- og bærekraftskrav og den såkalte europeiske preferansen, som åpner for å favorisere EU-produkter og begrense leverandører fra tredjeland.
– Den kanskje viktigste konklusjonen er at vi har fått stort gjennomslag når det gjelder hvordan anskaffelser skal gjennomføres, men mindre gjennomslag når det gjelder hva anskaffelser skal brukes til. Dette er trolig den sentrale konfliktlinjen i de videre forhandlingene mellom Kommisjonen, medlemsstatene og Europaparlamentet, sier Gjønnes.
