Rapporten er forfattet av seniorøkonom Bjørn Gran. Prosjektet er gjennomført på oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Utdrag fra rapportens sammendrag:

Med virkning fra 1. april 2023 ble grunnlaget for når virksomheter kan leie inn arbeidskraft begrenset. I tillegg ble det iverksatt et forbud mot innleie fra bemanningsselskaper i bygg i Oslo, Akershus, Buskerud, Østfold og Vestfold (Oslo-området). Når vi tar hensyn til overgangsregler for allerede inngåtte innleie - og oppdragskontrakter, innebærer det i praksis at forbudet fikk virkning for alle byggeplasser fra 1. juli 2023.

I dette notatet har vi sett på om de nye innleiereglene påvirker byggeaktiviteten, med hovedfokus på virkninger for boligbygging innenfor forbudssonen. Notatet bygger på Alsos m.fl. (2024).

Kort oppsummert finner vi få eller ingen tydelige spor av innleieforbudet i den første fasen, før den fysiske byggingen igangsettes. Fra planlegging til et byggeprosjekt setter i gang bygging tar det gjerne lang tid, spesielt i byområder hvor det ofte er mangel på byggeklare tomter og hvor utvikling av disse er kompleks. Det tar også lang tid fra igangsetting til ferdigstilling. Det er derfor noe tidlig å se etter virkninger i ferdigstillingstallene. At vi ikke finner klare indikasjoner i variablene vi har til rådighet, utelukker imidlertid ikke at det kan ha vært negative virkninger på boligbygging av forbudet mot innleie av arbeidskraft.